La guerrilla de las Farc y el Gobierno llegaron en La Habana a algunos acuerdos sobre cómo resolver el espinoso tema de la participación política de la oposición, en el tramo final de las negociaciones de paz.

Ambas partes aceptaron “adelantar la solicitud de convocar a todos los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, para que integren la Comisión” que definirá “los lineamientos del estatuto de garantías para los partidos y movimientos políticos que se declaren en oposición”.

“Sobre la base de estos lineamientos el Gobierno Nacional elaborará un proyecto de ley con el acompañamiento de delegados de la Comisión de partidos y movimientos políticos”, añadió.

Al respecto, el viceministro del Interior, Guillermo Rivera, dijo en Bogotá que “este acuerdo lo que señala claramente es que esta comisión para construir el Estatuto de la Oposición tiene que ser con el concurso de todas las fuerzas políticas, y eso incluye al Centro Democrático”, partido del expresidente y hoy senador Álvaro Uribe, férreo opositor del proceso”.

También llegaron a acuerdos sobre el mecanismo de selección de los expertos que integrarán la misión electoral especial, que estudiará la reforma del sistema electoral actual.

Los expertos serán seleccionados por el Centro Carter, la Universidad Nacional de Colombia, la Universidad de los Andes y el Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria, entre otros.

El Gobierno y las Farc solicitarán al Consejo Nacional de Participación, al Foro Colombia, Viva la Ciudadanía y al Centro de Investigación y Educación Popular, que organicen “un espacio de participación de alcance nacional” para analizar las propuestas del Gobierno sobre “un proyecto de ley de garantías y promoción de la participación ciudadana”.

Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc) y el gobierno de Juan Manuel Santos negocian desde noviembre de 2012 en La Habana el fin del conflicto armado de medio siglo y el establecimiento de una paz duradera.

El pasado 23 de junio, en presencia de Santos y de Timoleón Jiménez, jefe máximo de las Farc, se firmaron en La Habana los acuerdos sobre el cese al fuego bilateral.

Los siguientes son los acuerdos iniciales y los anunciados ayer.

Estatuto de la oposición

Se acordó convocar una Comisión para definir los lineamientos del estatuto de garantías para los partidos y movimientos políticos que se declaren en oposición.

¿Quiénes hacen parte de la Comisión? 

Todos los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, Marcha Patriótica, Congreso de los Pueblos y dos expertos delegados por la Mesa.

Iniciar la convocatoria por parte del Ministerio del Interior, de manera inmediata, para que se integre la Comisión.

La Comisión deberá abrir espacios o mecanismos para recibir insumos y propuestas de otras agrupaciones políticas que deseen participar en la discusión y entregará al Gobierno Nacional sus recomendaciones en el menor tiempo posible, tras la firma del Acuerdo Final.

Ley de garantías

Proyecto de ley de garantías y promoción de la participación ciudadana y de otras actividades que puedan realizar las organizaciones y movimientos sociales

En el punto 2.2.1. se acordó la elaboración de un proyecto de ley de garantías y promoción de la participación ciudadana y de otras actividades que puedan realizar las organizaciones y movimientos sociales, teniendo en cuenta los lineamientos establecidos en el mencionado punto y que serán discutidos en un espacio de carácter nacional.

Tiempo y organizadores

En las próximas dos semanas Foro por Colombia, Viva la Ciudadanía y CINEP entregarán una propuesta a la Mesa sobre criterios y lineamientos para el desarrollo del espacio de carácter nacional. Posteriormente, junto con el Consejo Nacional de Participación, organizarán el espacio de carácter nacional para discutir los lineamientos de este proyecto de ley.

Reforma electoral

Se acordó la creación de una Misión Electoral Especial (MEE), la cual entregará sus recomendaciones en un plazo de seis meses al Gobierno Nacional para que haga los ajustes normativos e institucionales necesarios, con el objetivo de asegurar una mayor autonomía e independencia de la organización electoral.

Miembros de la MEE: siete expertos de alto nivel, en su mayoría de nacionalidad colombiana, de los cuales uno será representante de la Misión de Observación Electoral (MOE).

Selección de expertos: los seis expertos restantes serán seleccionados por las siguientes organizaciones: Centro Carter, Departamento de Ciencia Política de la Universidad Nacional de Colombia, Departamento de Ciencia Política de la Universidad de los Andes y el Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria.

Lo pendiente

Definir cuántas Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz, el número de curules para esas circunscripciones en la Cámara de Representantes y durante cuántos periodos electorales estarán funcionado. Estas circunscripciones no son para las Farc, sino que buscan generar una representación de las comunidades de las zonas especialmente afectadas por el conflicto.

La reintegración política de las Farc-EP que se viene discutiendo en el punto 3 “Fin del conflicto”. Transformación de las Farc en movimiento político.

La Habana | AFP