Varias dificultades encontró el Gobierno Nacional para que el Congreso comience a votar, de forma positiva, la reglamentación de los acuerdos de paz. Al iniciar la discusión del proyecto de ley de amnistía e indulto en las comisiones primeras, se expresaron dudas del procedimiento legal con el cual se tramita.

El senador conservador Hernán Andrade, manifestó que el Congreso no puede votar en este momento ninguna de esas normas, porque no se ha refrendado, tal y como lo pidió la Corte Constitucional hace una semana que dejó en vigencia el acto legislativo 001 de 2016.

Senadores de Centro Democrático, entre ellos Paloma Valencia y Alfredo Rangel, coincidieron en esa posición. “La refrendación no se ha dado, esto es un golpe de Estado contra la democracia”.

El miércoles pasado la plenaria del Senado no logró aprobar una propuesta en la que se informaba por parte de la Secretaria General que ya se había cumplido con esa refrendación a finales de noviembre pasado. Esto lo solicitó precisamente la Corte en su fallo.

Una duda más que salió en la discusión es sobre si la ley de amnistía se hace con base al mecanismo del fast track o si por reglamento normal. Esto según lo expresaron, porque el fallo de la Corte no se ha notificado de manera formal y opinión de algunos congresistas no se puede tomar como formal el comunicado de prensa que emitió la Corte.

El presidente de la Comisión Primera del Senado, Carlos Fernando Motoa, sostuvo que ese tipo de notificaciones tiene fuerza legal, por lo que está vigente el mecanismo del fast track.

Al respecto el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, manifestó que “el comunicado tiene plenos efectos jurídicos, venir a decir que no se puede tramitar es engañar a los colombianos, veo que ofenden a la Corte y Consejo de Estado”.

La otra discusión que surgió es si el decreto que expidió el ministro delegatario, Aurelio Iragorri, para convocar a votar esta ley es legal, porque en interpretación de algunos congresistas no es necesario con base al llamado fast track.