La Federación Nacional de Personeros (Fenalper) y el Fondo de Justicia Transicional del PNUD desarrollaron la publicación 'Herramientas para defender a las mujeres dentro y fuera del conflicto armado', con el fin de garantizar y mejorar la atención de las víctimas de esta población.

En Colombia en promedio, cada 11 minutos, una mujer es agredida; cada hora, cinco; cada día, 132; cada mes, 3.968 mujeres son agredidas; y aproximadamente el 90% de las víctimas de violencia por parte de su pareja o expareja son mujeres.

Así lo indican los resultados del Instituto Nacional de Medicina Legal (Inml) que indican además que en promedio cada media hora una mujer es víctima de violencia sexual; cada día 50; cada mes 1.508; y que aproximadamente el 80% de las víctimas de violencia sexual en Colombia son mujeres.

Entre enero y junio del año 2015, concluye que se han presentado 36.169 casos de violencia intrafamiliar, de los cuales 24.910 víctimas corresponden a mujeres; y de esos casos el 86% (20.241) pertenecen a violencia en pareja.

En cuanto a violevcia sexual intrafamiliar, evidencia 10.463 reportes, de los cuales 8.886 corresponden a mujeres víctimas, es decir el 84% del total de casos.

El boletín epidemiológico 'Información estadística de Violencia Contra la Mujer' del Inml y CF correspondiente a enero y febrero del 2015, sostiene que en estos dos meses se registraron 126 homicidios contra mujeres en Colombia; siendo el rango de edad de 20 a 24 años el que más casos registraba con 29.

En cuanto a las zonas de mayor número de casos, el boletín señala que el Valle del Cauca es el departamento con mayor número de homicidios contra mujeres en los dos primeros meses del año, con 26; seguido por Bogotá con 24 y Antioquia con 10.

En este sentido, advirte que los principales motivos obedecen a conflictos de pareja (nueve casos), riñas (nueve casos) y ajustes de cuentas (ocho casos).

Según el boletín de Medicina Legal durante los dos primeros meses del año se practicaron 2.631 exámenes médicos legales por presunto delito de violencia sexual contra mujeres, siendo las menores entre 10 y 14 años las que más casos de víctimas reportaron con 1.040.

Los presuntos agresores de violencia sexual en 1.039 casos fueron un familiar, en 541 casos era un conocido, en 245 era la pareja o expareja y en 235 era un amigo de la víctima.

Adicionalmente, asegura que durante los primeros dos meses de 2015 se reportaron 8.605 casos de violencia intrafamiliar contra mujeres, de los cuales 6.269 obedecen a violencia de pareja.

El acceso a la justicia

Fenalper y el Fondo de Justicia Transicional de del Pnued de Naciones Unidas asegurán que este panorama se agrava por la dificultad que tienen las mujeres para acceder a la justicia "ya que deben enfrentar una serie de barreras que no permite que haya sanción para los victimarios y facilitan que los casos queden en la impunidad".

Las barreras procesales y procedimentales, las administrativas, lógicas y de infraestructura y las económicas; sociales y culturales, son las barreras identificadas por dichas entidades que aportan al alto nivel de impunidad.

Advierten, además, que a partir del trabajo con diferentes personeros municipales del país se ha identificado que en la Casas de Justicia y Comisarias de Familia se presentan barreras de todo tipo para que las mujeres accedan a la justicia.

Justifican que en ellas existe restricción en los horarios de atención, dificultades en la atención por falta de personal y capacitación con enfoque diferencial para brindar la orientación en los casos de violencias contra la mujer, y poca articulación entre autoridades para la aplicación de la ruta de atención.

Igualmente, señalan que las Comisarias solo cuentan con un psicólogo y en algunos casos no hay un profesional de esta área; no existe la privacidad en las salas de espera, además de que las mujeres deben esperar un promedio de dos meses para la realización de las audiencias necesarias para el restablecimiento de sus derechos.

Ante este panorma, Fenalper concluyó que la sensibilización en los temas de género y de enfoque diferencial por parte de los funcionarios encargados de atender a las mujeres víctimas de violencia y de brindarles una debida atención y orientación "es un punto primordial y debe ser transversal en toda la atención".

Mejora y garantía de la atención

Pensando en garantizar y mejorar la atención de mujeres víctimas, especialmente en los municipios de 5 y 6 categoría, donde la presencia del Estado esta representada en las Personerías Municipales, se creó 'Herramientas para defender a las mujeres de la violencia dentro y fuera del conflicto armado'.

La publicación pretende brindar elementos para la atención y protección de mujeres víctimas de violencia, poniendo en práctica algunos aspectos que el ordenamiento jurídico nacional e internacional, obliga a ejecutar de manera inmediata y sin dilaciones.

Esta herramienta ofrece una guía de actuación con cinco aspectos claves, además de cinco fichas para el diagnóstico y atención a las mujeres en el municipio

También brinda rutas y procedimientos establecidos por la ley y modelos de solicitud de información y remisión de casos.

Mayor capacidad y compromiso

Para Andrés Santamaría, personero de Cali y presidente de Fenalper, esto es un llamado a mayor capacidad y preparación de los servidores públicos y a las autoridades a un mayor compromiso.

"Colombia es un país de muchas leyes, y está herramienta fresca ayudará a que todos puedan acceder de una forma pedagógica a la ley", puntualizó, al explicar que es una invitación a los gobernantes a acabar con la impunidad.

De acuerdo con ello, el funcionario expresó que en Colombia las distintas entidades no cumplen con su papel protector y preventivo, por lo cual invitó a alcaldes y gobernadores a hacer cumplir la ley. 

*Bogota | Colprensa